تحقق من نظام نقابة العمال

خطوات جديدة لمعالجة الدعم الممول من دافعي الضرائب لنقابات العمال.

وتخطط الحكومة لإلغاء "الشيكات"، وهي الممارسة القديمة لمدفوعات الاشتراك النقابي التي تديرها الدولة، في القطاع العام.

يمكن إلغاء الرسوم الإدارية التي يدفعها الاتحاد من قبل الدولة، وإلغاء العبء الإداري الممول من دافعي الضرائب على اشتراكات نقابات أصحاب العمل عن طريق الخصم المباشر، وتحديث العلاقة مع النقابات العمالية، وإعطاء عمال القطاع العام المزيد من حماية المستهلك لإزالة 'التحقق من "في القطاع العام ليتم تضمينها في مشروع قانون النقابات العمالية، كجزء من الحد من التكلفة العامة للإعانات" وقت المرفق ".

وقد أعلنت الحكومة اليوم عن نيتها إلغاء ممارسة "التحقق من" جميع منظمات القطاع العام، وتحديث العلاقة بين الموظفين والنقابات العمالية.

وفي الوقت الراهن - في إطار عملية التحقق من العمل - يحصل العديد من العاملين في القطاع العام الذين هم أعضاء في النقابات على اشتراكاتهم مباشرة من رواتبهم ويديرها صاحب العمل. وكانت هذه ممارسة تم تطبيقها في وقت لم يكن لدى العديد من الناس حسابات مصرفية، وقبل وجود ديون مباشرة أو دفعات رقمية كوسيلة مريحة وآمنة للناس لتحويل الأموال.

وسيؤدي إلغاء الشيكات إلى تحديث العلاقة بين الموظفين ونقاباتهم، مع إزالة عبء الإدارة من صاحب العمل. كما أن هذه الخطوة تمنح الموظف مزيدا من السيطرة على اشتراكه، مما يسمح له بإقامة الخصم المباشر الخاص به مع نقابة عمالته المختارة، ومنحهم حماية أكبر للمستهلك بموجب ضمان الخصم المباشر.

وقال وزير مكتب مجلس الوزراء مات هانكوك:

في القرن الحادي والعشرين من الديون المباشرة والمدفوعات الرقمية، لا ينبغي استخدام الموارد العامة لدعم جمع اشتراكات النقابات.

لقد حان الوقت للتخلص من هذه الممارسة القديمة وتحديث العلاقة بين نقابات العمال وأعضائها. من خلال إنهاء التحقق من تحقيق المزيد من الشفافية للموظفين - مما يجعل من الأسهل بالنسبة لهم لاختيار ما إذا كان أو عدم دفع الاشتراكات وأي اتحاد للانضمام.

وتعتزم الحكومة تحديث التشريعات في مشروع قانون النقابات العمالية لتيسير السياسة التي يجري اعتمادها في جميع قطاعات القطاع العام. ويشكل هذا التغيير جزءا من التزام الحكومة بمعالجة "وقت المرفق" - وهي الإعانات الممولة من دافعي الضرائب التي تمنح لنقابات العمال.

ويأتي هذا الإعلان بعد نجاح إزالة الشيك من قبل عدد من إدارات الحكومة المركزية بما في ذلك وزارة الداخلية، هم الإيرادات & أمب؛ الجمارك ووزارة الدفاع.

شارك هذه الصفحة.

المحتوى ذو الصلة.

نشرت من قبل.

ساعدنا في تحسين GOV. UK.

الخدمات والمعلومات.

الإدارات والسياسات.

روابط الدعم.

مساعدة ملفات تعريف الارتباط الاتصال الشروط والأحكام ريستر o واسانيثاو سيمرايغ بيلت بي ذي غوفرنمنت ديجيتال سيرفيس.

كل المحتوى متاح تحت رخصة الحكومة المفتوحة v3.0، إلا إذا ذكر خلاف ذلك.

العمل مع نقابات العمال: أرباب العمل.

4- اشتراكات الاتحاد.

ويدفع بعض أعضاء النقابات العمالية اشتراكاتهم النقابية مباشرة من أجورهم.

ثم يدفع رب العمل هذه المدفوعات إلى النقابة.

وغالبا ما تسمى هذه "الاختيار".

والامر متروك لكم إذا كنت ترغب في تشغيل الاختيار. لا يمكن للاتحاد أن يجبرك على إجراء عملية الشيك إلا إذا وافقت على ذلك في عقود عمل العمال.

تفويض الاختيار.

يجب على العامل أن يمنحك إذنا خطيا بأن يأخذ اشتراكاته النقابية من أجوره.

يجب أن يتم التوقيع عليها وتأريخها. يبدأ إذنهم من هذا التاريخ ويستمر حتى يقولون خلاف ذلك.

إذا أخذت إجراءات الشطب دون الحصول على إذن سليم، يمكن اللجوء إلى محكمة توظيف.

يمكنك قبل طباعة نماذج الموافقة طالما أن العامل يوقع وتواريخ النموذج أنفسهم. ويسمح للنقابات أيضا بالحصول على موافقة خطية من العامل ثم إرسالها إليك.

إيقاف عملية الإيقاف.

يجب أن تتوقف عن أخذ دفعات الشيك إذا طلب منك الموظف.

يجب أن يقدموا لك إشعارا كتابيا لوقف عملية الشطب ويجب أن تعطى وقتا معقولا لوقفه.

يمكنك التوقف عن تشغيل الاختيار في أي وقت. إذا كان في عقود عمل العمال لديك، قد تضطر إلى إخطارهم.

دور الاتحاد في الشطب.

ولا يتعين على النقابة أن تساعد في إدارة عملية التدقيق. ومع ذلك، يمكنك إشراكه إذا كنت ترغب في ذلك. يمكنك، على سبيل المثال، أن تطلب من النقابة مساعدتك في الحصول على موافقة مبدئية من أعضائها.

يمكنك أيضا أن تتقاضى النقابة عن العمل في إدارة الشيك.

حتى لو كنت تنطوي على النقابة في الاختيار، فإنه لا يزال مسؤوليتكم للتأكد من إجراء تخفيضات خصم الخصومات بشكل صحيح.

السابق: إعلام والتشاور مع النقابات التالي.

: حقوق العاملين في نقابات العمال.

النقابات وحقوق العمال.

في مكان آخر على GOV. UK.

ساعدنا في تحسين GOV. UK.

الخدمات والمعلومات.

الإدارات والسياسات.

روابط الدعم.

مساعدة ملفات تعريف الارتباط الاتصال الشروط والأحكام ريستر o واسانيثاو سيمرايغ بيلت بي ذي غوفرنمنت ديجيتال سيرفيس.

كل المحتوى متاح تحت رخصة الحكومة المفتوحة v3.0، إلا إذا ذكر خلاف ذلك.

ترتيبات الشطب - القانون.

مارس 2014.

المقدمة.

وكجزء من هجوم أوسع على نقابات العمال من قبل حزب المحافظين، فإن ترتيبات مراجعة الحسابات بين نقابات العمال وأصحاب العمل معرضة للتهديد. وتشرح مذكرة الإحاطة هذه الإطار القانوني المتعلق بترتيبات الشطب. وفيما يتعلق بالقانون الأساسي، فإنه ينظر في المادتين 68 و 68 ألف من قانون النقابات العمالية وعلاقات العمل (التوحيد) لعام 1992 (تولرا) و S.14 قانون حقوق العمل (إيرا) 1996. وفيما يتعلق بقانون السوابق القضائية، قضية ويليامز ضد بتلر القديمة وحالة هيكي هيوز ضد وزير الخارجية والحكومة المحلية - محاولة إريك بيكلز الأخيرة لإنهاء ترتيبات الشطب في دكلغ. ثم تستخلص استنتاجات موجزة.

الأحكام القانونية المتعلقة بمراجعة الحسابات.

وقد قامت حكومة تاتشر بإدخال رائد القسم الحالي 68 تولرا 1992 لإجبار أصحاب العمل على الحصول على إذن من العمال الأفراد قبل أن يتم خصم الاشتراكات من الأجور؛ حق قانوني للأعضاء في وقف تلك الترتيبات عن طريق توجيهات مباشرة إلى صاحب العمل (وهو ما يفسر جزئيا مبدأ ويليامز - انظر أدناه)؛ شرطا لتجديد الإذن الكتابي كل ثلاث سنوات؛ وعرض شرطا لإشعار خطي بأي زيادة في الاشتراكات قبل أن يتسنى تنفيذ هذه الزيادة. وقد استولت حكومة العمل على هذين الشرطين الأخيرين في عام 1998.

ولا يزال القسم 68 المعدل لا يفرض أي التزام قانوني على رب العمل بمواصلة ترتيبات الشطب إلى أجل غير مسمى. ولا تزال هذه مسألة اتفاق بين الاتحاد والموظف وصاحب العمل. وبموجب المادة 68 من قانون الإجراءات الجنائية، من أجل التحقق من الاستقطاعات القانونية، يجب أن يكون العامل قد أذن بالاقتطاعات كتابة ولم يقدم إخطارا خطيا بسحب ذلك الإذن (في الوقت المناسب لكي يتم التصرف في ذلك الإشعار عن طريق الدفع التالي تاريخ).

وينص البند 68 (3) على أنه "لا يترتب على إذن العامل بإجراء اقتطاعات اكتتاب من أجره أي التزام من جانب رب العمل للعامل بالاحتفاظ أو الاستمرار في الاحتفاظ بترتيبات اقتطاع الاشتراكات". بيد أن ذلك لا يمنع، في رأينا، من أن تصبح ترتيبات التحقق من العقود تعاقدية سواء عن طريق الأحكام المنفردة القابلة للإنفاذ في الاتفاقات الجماعية أو الشروط التعاقدية في عقود الأفراد أو العرف والممارسة. وتستكشف هذه المسائل بمزيد من التفصيل أدناه.

المادة 68 ألف تولرا تعطي العامل الحق في رفع شكوى إلى محكمة العمل حيث توجد ترتيبات الشيك دون إذنه أو عندما يكون هذا الإذن قد سحب خطيا. وقد تكون استقطاعات الشطب غير المأذون بها أيضا مخالفة لشرط عدم إجراء خصم دون إعطاء التفاصيل المطلوبة في S.8 (بيان الأجور المفصل) أو S.9 (1) (البيان الدائم للخصومات الثابتة) إيرا 1996؛ خصم غير مرخص للأجور (S.13 إيرا 1996)؛ أو مخالفة لشرط عدم إجراء اقتطاعات من مساهمات الصندوق السياسي في ظروف معينة (سس 86 (1) أو 90 (1) تولرا). وفي الحالات التي أعطي فيها الإذن المعني، تنص الفقرة 14 (4) من قانون الإجراءات الإدارية لعام 1996 على أن الاقتطاعات المتعلقة بالخصم لا ترقى إلى خصم غير مرخص للأجور. وأي فصل لممارسة هذا الحق القانوني غير عادل تلقائيا (S.104 إيرا 1996).

قانون السوابق القضائية بشأن إجراءات الشطب.

قبل S.68 تولرا 1992، إذا كان رب العمل والاتحاد قد اتفقا على أن الموظفين يرسلون إلى النقابة إذن كتابي للخصم وإشعار بسحب هذا الإذن عن طريق النقابة، فإن العامل ليس له الحق في إعطاء إخطار كتابي بالانسحاب مباشرة إلى صاحب العمل. وهذا ما حدث في شركة H ويليامز ضد شركة بوتلرز المحدودة التي اعتبر فيها أن تلك الترتيبات تشكل جزءا من شروط وظروف السيد ويليامز للتوظيف.

ولا يزال الأمر غامضا لأن السيد ويليامز لم يضطلع بمهمة بسيطة تتمثل في الكتابة إلى نقابته لإنهاء ترتيبات الشطب بدلا من صاحب العمل. ومع ذلك، تم تصميم سلف S.68 تولرا من قبل حكومة تاتشر إلى الإفراط في ركوب أي حكم تعاقدي تتطلب إشعارا كتابيا لإنهاء ترتيبات الشطب التي تعطى عن طريق النقابة بدلا من مباشرة إلى صاحب العمل. فضلا عن فرض اشتراط تجديد الترخيص كل ثلاث سنوات على وجه التحديد؛ وإدخال اشتراط إشعار خطي بأي زيادة في الاشتراكات قبل أن يتم تنفيذ تلك الزيادة. وقد استولت حكومة العمل على هذين الشرطين الأخيرين في عام 1998.

وقد نشأت قضية هيكي من محاولات إريك بيكلس لإنهاء ترتيبات الشطب في إدارة المجتمعات المحلية والحكومة المحلية (دكلغ). وقد تلقت النقابات العمالية الثلاث المعترف بها و يس و بروسبيكت و فدا إخطارا في منتصف يوليو / تموز 2013 بإنهاء ترتيبات الشطب اعتبارا من 1 سبتمبر / أيلول 2013. وقد أمرت شركة "ثومبسون" بإرسال رسالة قبل اتخاذ إجراء إلى دكلغ، لمنع خرق العقد من أعضاء جهاز الكمبيوتر 664 المتضررة. ورفضت الإدارة التراجع. وأصدرت محاكمات وأمرت محاكمة سريعة جرت في 3 أيلول / سبتمبر 2013. وأصدر الحكم في نفس اليوم بشأن الحواسيب الشخصية.

واعتمد أصحاب المطالبات في هيكي على فقرة في كتيب الموظفين تنص على ما يلي: "إذا كنت عضوا في إحدى النقابات العمالية المعترف بها رسميا، فإن الطريقة التي يمكن بها دفع اشتراكات نقاباتك هي أن تطلب من الإدارة خصم جميع أو جزء من الاشتراك من راتبك ونقله إلى النقابة المناسبة. ". وقد تم تسليط الضوء على هذا الشرط في الكتيب ونص الاتفاق صراحة على أن المقصود من هذه المصطلحات المظللة أن يكون لها أثر تعاقدي.

ورأت المحكمة العليا أن "المعنى الطبيعي لعبارة" الاشتراكات يمكن دفعها "هو أنها تمنح استحقاقا تعاقديا لدفع الاشتراكات بالطريقة الموصوفة. تعني عبارة "يمكن دفعها" أن للموظف الحق في الدفع بهذه الطريقة إذا طلب منه ذلك. وإذا كان للوزارة الحق في وقف هذا الترتيب ورفضه إجراء فحص، فسيكون الموقف هو أنه على عكس تلك اللغة، لا يمكن للموظف أن يدفع بهذه الطريقة ".

وعلق القاضي أيضا قائلا: "أنا لا أعجب بالحجة القائلة بأن الشيك هو فقط أو في المقام الأول لصالح الاتحاد بصفته هذه، وليس لأعضائه بصفتهم موظفين. يبدو لي أن هناك فائدة حقيقية للموظفين في الراحة الإدارية لعدم الاضطرار إلى اتخاذ ترتيباتهم الخاصة للمدفوعات كل شهر، أو الاضطرار إلى إعداد الخصم المباشر أو أمر دائم ومن ثم تغييره أو استبداله من وقت إلى الوقت حسب الضرورة. وعلاوة على ذلك، فإن الفائدة التي تعود على الاتحاد في الترتيب هي جزء من الوفورات في الوقت والتكلفة في عدم الاضطرار إلى القيام بالممارسة الإدارية لجمع المدفوعات بشكل فردي من الأعضاء. أي فائدة من حيث التكلفة للنقابة هي بالضرورة فائدة لأعضائها بصفتهم هذه وبصفتهم موظفين. ويبدو لي أيضا أن نظاما فعالا وآمنا لجمع الاشتراكات في الاتحاد هو في صالح جميع أعضائه. ويستفيد كل عضو من مجموعة آفؤة وآمنة للمستحقات من الأعضاء الآخرين ومنافع الشيكات لكل عضو بهذه الطريقة ".

وتساءل كل من هيكي وويليامز عن الحالات التي اعتبرت فيها ترتيبات الشطب متعاقدة. وفي هيكي، كان من الواضح أن الموظفين المتضررين يتمتعون بحق تعاقدي فردي في ترتيبات الشطب. بعد هيكي، سيكون من الصعب على أصحاب العمل أن يجادلوا بأن مثل هذه البنود ليست مناسبة للدمج. ونرى أيضا أنه عندما توجد اتفاقات جماعية تدرج إما صراحة أو ضمنا في عقود عمل الفرد، فإن هذه الترتيبات ستؤدي إلى حقوق تعاقدية يمكن إنفاذها مباشرة من جانب الأفراد. وكان ذلك هو الحال في ويليامز، حيث كانت القواعد المتعلقة بترتيبات الشطب التي تتطلب الحصول على إذن عن طريق النقابة من أجل بدء الاقتطاعات من الشيكات وإنهاء الخصومات المتعلقة بالشطب، ترد في الاتفاق المبرم بين التجارة الاتحاد وصاحب العمل. (6) (3).وليس في رأينا أن هذه الترتيبات تصبح تعاقدية من خلال إدراج شروط متفق عليها جماعيا في عقود فردية من خلال العرف والممارسة.

الاستنتاجات.

وفي ظل المناخ السياسي الحالي الذي تواجه فيه نقابات العمال تهديدات مستمرة، قد يرى بعض أرباب العمل وقف ترتيبات التحقق من المخالفات كوسيلة لمهاجمة نقابات العمال والحد من عضوية النقابات العمالية في أماكن عملهم. ونحن ندرك أن العديد من النقابات تعتمد بالفعل كليا أو أساسا على خصم الاشتراكات عن طريق الخصم المباشر من أجل تجنب هذا التهديد. وحيثما تكون ترتيبات الشطب موجودة، قد ترغب نقابات العمال في التحقق من الوضع التعاقدي من أجل اتخاذ قرار بشأن الإجراءات الإضافية التي يتعين عليها اتخاذها للدفاع عن مركزها في أماكن العمل هذه.

الإحاطة: نظام التحقق من الرسوم النقابية.

ولم يكن هناك سوى القليل من التغطية الإعلامية حول الانسحاب المفاجئ لنظام الشيكات من أجل جمع اشتراكات النقابات، والتي سيتم دفعها من خلال مختلف إدارات الخدمة المدنية في الأشهر المقبلة.

وأعلن وزير مكتب مجلس الوزراء فرانسيس مود أنه "ليس من المستصوب لأرباب العمل في الخدمة المدنية أن يقدموا خدمة لا لزوم لها نيابة عن النقابات"، وأشار إلى عزمه على سحب الآلية. وقد قامت إدارات الحكومة في سيفين بالفعل بإخطار نقابة عمال الخدمة المدنية لإنهاء الترتيبات.

وتحدد هذه الإحاطة ما هو نظام المعاينة، ولماذا يتم سحبه ولماذا تسبب هذه الرزانات للقلق.

ويشير الإيقاف إلى الطريقة التي يتم بها جمع اشتراكات عضوية النقابات من خلال دفع المرتبات في أماكن العمل الخاصة والعامة في القطاع العام. وحيثما جمعت بعض المنظمات تاريخيا اشتراكات خارج آلية كشوف المرتبات، كان البعض الآخر يرتب تقليديا أن تقتطع الاشتراكات مباشرة من راتب العضو.

ويعتبر نظام التحقق من الحقوق حق نقابي معترف به دوليا هاما. ويمكن اعتبار القدرة على وضع ترتيب للمقابلة بمثابة اختبار أساسي لالتزام صاحب العمل بمكان عمل ديمقراطي.

وهذه الآلية أيضا وسيلة هامة للسماح للاتحادات بتمثيل أعضائها على نحو فعال عن طريق تجنب المهمة الإدارية الطويلة المتمثلة في جمع الاشتراكات كل على حدة.

لماذا تغيير النظام؟

ومع ذلك، فإن يس، الاتحاد الرئيسي المتضرر، وعرضت لدفع مبلغ صغير جدا للحفاظ على التحقق من (ويقدر أن حوالي 350 جنيه استرليني في السنة). وحتى شركاء الائتلاف الكبار اقترحوا أن تكون تكاليف الشيكات قليلة جدا للعمل مع الوزير الليبرالى الديمقراطى دانى الكسندر مشيرا الى انه "لا توجد قضية مالية" للتغييرات فى رسالة الى مختلف الادارات.

وبالمناسبة، لا يبدو أن تكلفة المحفظة العامة تشكل أولوية قصوى لوزير المحافظ اريك بيكلز في عام 2013 عندما تم تكبد 90،000 جنيه استرليني التكاليف القانونية على حساب دافعي الضرائب عندما وجد حكم المحكمة العليا محاولات لسحب الشيك في إدارة المجتمعات والحكومة المحلية غير قانونية.

متى ستدخل حيز التنفيذ؟

وسيجري إلغاء ترتيبات التحقق من الخدمة لموظفي الخدمة المدنية في مكتب العمل في نهاية آذار / مارس 2015 ولعمال المركز في نيسان / أبريل 2015.

كم عدد الأعضاء المتأثرين؟

وستتطلب إزالة نظام الشيكات من الموظفين الاشتراك بشكل استباقي في نقاباتهم، وترتيب أساليب الدفع الخاصة بهم، والتي من المرجح أن تسبب الكثيرين في إسقاط الكتب.

وستؤثر التغييرات على 000 153 عامل في الخدمة المدنية. وهذا يؤثر في الغالب على اتحاد يس ويمثل 66٪ من مجموع عضويتهم.

وستعيق هذه التغييرات بشكل كبير تدفق التمويل الخاص بالمركز، وتعتبر على نطاق واسع هجوما بدوافع أيديولوجية لإضعاف حقوق النقابات داخل القطاع العام قبل إجراء مزيد من التخفيضات.

وبدون اتخاذ إجراء عاجل من قبل ممثلين عن الرابطة، يمكن أن يكون الاتحاد قد انهار، مما يترك الموظفين غير ممثلين ويتعرضون لخسارة الوظائف وتدهور الشروط والأحكام.

وإلغاء إجراءات الشطب عمل استثنائي يقوض الديمقراطية في مكان العمل وينبغي اعتباره خطوة صغيرة ولكنها هامة نحو تحويل السلطة بعيدا عن العاملين.

ما هي الإجراءات التي يمكن اتخاذها؟

مدونة جديدة من قبل مارك سيروتكا يدرس الدوافع التي تقود مكتب مجلس الوزراء & # 8217؛ s محاولات لإضعاف يس.

ترك الرد إلغاء الرد.

واضاف "اننا نرفع الشعار والحرية وسنفعل ذلك سنكون حرا".